公安部2026年5月27日推出的出警全程佩戴使用执法记录仪新规，核心执行要求可以直接概括为12个字：全范围覆盖、全流程记录、全链条监督，没有任何弹性豁免空间。
所有出警场景无任何例外
新规把2016年旧规“特定场景应当记录”的柔性要求彻底收紧，所有类型的出警都必须佩戴开启执法记录仪，覆盖纠纷处置、求助报警、治安查处等所有警情，没有任何可以不记录的例外情形。
唯一的特殊操作规则只有一条：如果遇到设备电量耗尽、突发故障无法继续记录的情况，必须第一时间向现场负责人报告，立刻使用其他可用音像设备补录，绝对不允许无正当理由中断记录，更不允许选择性记录、事后补录或者擅自删改音视频数据。
全程记录没有断点
“全程”的定义是从出警启动到所有执法活动完全结束，全环节不间断摄录，覆盖现场处置、调查取证、出示证件、告知权利义务、文书送达等所有和行政相对人直接接触的环节。
必须记录的核心信息没有模糊空间：执法现场全貌、当事人体貌言行、涉案物品状态、所有法定程序履行动作都要完整留存，相当于把整个执法过程原封不动“钉”在音视频里，任何环节缺漏都属于执法瑕疵。
三重监督锁死执行
所有配套保障措施全部用硬数据落地，没有模糊地带：
全国基层一线配备10.2万名专职法制员，每日全量盯办所有案件警情，相当于每一起出警记录都有专人当天核查
全国已建成3266个执法办案管理中心，所有执法记录仪音视频数据自动上传，直接和接报案系统全量绑定，人为篡改的通道完全关闭
配套部省市县四级执法监督研判机制，通过系统自动预警、定期巡查、案件倒查多重约束，确保记录仪不是“戴在身上摆样子”。
从实际落地效果看，2025年汉中公安执法记录音视频合格率同比提升15%，榆林公安受理立案投诉率直接下降23.5%，规则的约束力已经直接体现在执法数据上。
很多人想问这次新规和之前的规定差别有多大？答案是本质上完成了从“可选”到“必选”的跨越。
2016年旧规只要求部分特定执法场景需要记录，各地执行松紧不一，存在不小的弹性空间；新规直接把“必须全程佩戴使用”定为硬性红线，从单一环节的记录要求，升级为“接报案-出警-处置-归档-监督”全流程的闭环管理，执法透明度直接提升一个量级。
公安部副部长杨维林明确表示，这个新规不是为了给基层民警“添麻烦”，本质上是同时给执法者和群众上双保险，一方面约束不规范执法行为，另一方面也为民警依法履职提供不可推翻的客观证据，最终目的就是让每一起案件的办理都经得起回溯，让公众在每一次处警中都感受到公平正义。
编辑：李连杰