房屋被强拆，山东省聊城市冠县崇文街道的几名村民将街道办起诉至法院。街道办被司法确认程序违法、超越职权后，村民们认为，应当追究相关人员的责任。
在向当地纪委实名举报后，日前，被强拆村民收到了纪委的答复：“崇文街道办在强制拆除群众房屋时，程序违法，另，法律并未赋予街道办事处对违法建筑予以强制拆除的职权，街道办强拆行为超越职权……责令该街道办对程序违法、超越职权错误，作出深刻检查，并建议该街道办党工委对群众反映的问题和诉求继续做好沟通工作。”
对这一答复，村民们并不满意。他们认为，仅责令违法单位“深刻检查”而不作出实质性处分，不足以体现对违法行为的惩罚性。11月29日，红星新闻记者从冠县纪律检查委员会相关工作人员处获悉，责令崇文街道办“深刻检查”，系纪委部门依据调查结果、综合研判后作出的决定。至于村民反映“仅责令检查，无实质性处分”，该工作人员说，责令深刻检查，也是一种处理方式，针对村民对答复意见的不满意，下一步纪委部门会继续研究解决措施及方法。
11月30日，冠县崇文街道办相关负责人对红星新闻记者表示，针对相关村民要求提高赔偿标准等诉求，该街道办曾多次与村民沟通协商。“我们绝对会把这个事情研究透彻，我们都是奔着化解矛盾的目的，这个目的不会变。”
红星新闻记者梳理发现，“违法强拆”历来被国家法律法规明令禁止。从事过多次涉拆迁行政诉讼案件的律师王文广表示，房屋是百姓的立命之本，面对违法征收或不合理补偿，被征收人有拒绝搬迁的权利。相关职能部门亦应依法行政，预防和避免拆迁矛盾的产生和激化。
村民房屋被强拆前后对比
未达成补偿安置协议
街道办强拆村民房屋
这桩案子，得从四年前说起。据冠县崇文街道一名村民介绍，2017年开始，崇文街道徐三里村、西范庄村的村民们接到了政府部门的通知：你们房屋所在地被纳入“冠县三里片区棚户区改造项目”范围。
涉案征收项目
有的村民不愿意房屋被征收，他们向冠县人民政府申请了信息公开，希望了解冠县人民政府是否作出了房屋征收决定等房屋征收手续。
冠县人民政府办公室在2018年2月作出的《政府信息公开告知书》中称，三里片区棚户区改造项目一期，是根据群众意愿，采取协议征收方式实施的，征收补偿方案由三里片区棚户区改造项目房屋征收指挥部制定。
政府信息公开告知书显示，涉案征收项目系“协议征收”方式实施
村民们感到诧异，既然是“根据群众意愿”“协议征收”，为什么并没有事先征求他们的同意？
村民们说，尽管房屋征收并未事先征得他们同意，但大部分村民最终接受了征收补偿安置协议。最后，徐三里村、西范庄村留下了6户拒绝搬迁的村民。
红星新闻记者获取的案件资料显示，2021年4月、7月间，在没有对房屋进行依法正规评估、也没有与村民达成征收补偿安置协议、更没有依法作出房屋征收补偿决定的情况下，崇文街道办事处等单位将上述6户村民的房屋强制拆除。
这些村民说，他们没有同意拆房，也没有获得任何补偿。
他们认为，崇文街道办事处的行为系违法强拆。为此，他们向法院提起诉讼，要求确认政府拆房行为系行政违法，并予以行政赔偿。
街道办被确认程序违法超越职权
当地纪委责令其“深刻检查”
2021年12月，冠县人民法院作出了相关判决，确认崇文街道办事处的强拆行为违法。红星新闻记者注意到，在该案庭审期间，该街道办没有提交任何证据来证明其强拆行为合法。法院据此认为，该街道办没有相应证据。
判决书内容显示，冠县人民法院认定，崇文街道办在强制拆除之前，没有书面催告履行、听取陈述申辩，未作出强制执行决定，程序违法。法院还指出，法律没有赋予街道办事处对违法建筑予以强制拆除的职权，其强拆行为超越了职权。
涉案街道办强拆行为被确认超越职权、程序违法
“面对违法拆迁，行政机关在承担赔偿责任时应当秉承全面赔偿和公平合理的原则，对被拆迁人的损失赔偿不应低于其应得的相关拆迁补偿权益，以体现对违法行为的惩戒。”除确认该街道办强拆程序违法、超越职权外，法院还判令该街道办向涉案村民支付相应房屋赔偿金、土地补偿赔偿金、室内物品损失等。
村民获得相应赔偿
红星新闻记者注意到，在相关判决文书中，冠县人民法院论及“赔偿标准问题”时指出，在涉案村庄大部分村民已经按照当地《房屋征收补偿方案》补偿完毕的情况下，这些被违法强拆的村民的补偿标准，也应参照当时的拆迁安置补偿政策确定，但为体现对违法行为的惩罚性，可以对房屋价格上浮10%进行补偿。
多名被强拆村民对红星新闻记者说：“上浮10%进行补偿，如果这就是对相关单位违法强拆的惩罚，这样的违法成本也太低了。”
为此，村民们向当地纪委进行实名举报，要求以滥用职权或玩忽职守追究崇文街道办事处及直接负责人的相关责任。
有村民告诉红星记者，2022年11月14日，冠县纪律检查委员会就村民的诉求出具了《实名举报办结答复意见书》指出，崇文街道办事处强拆程序违法、超越职权的行为，违反了《中华人民共和国行政强制法》相关规定。
当地纪委责令涉案街道办深刻检查
“依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等相关规定，当地纪委责令该街道办对程序违法、超越职权错误，作出深刻检查，并建议该街道办党工委对群众反映的问题和诉求继续做好沟通工作。”冠县纪律检查委员会在这份答复意见书中表示。
对这一答复，被强拆村民并不满意。他们认为，仅责令违法单位“深刻检查”而不作出实质性处分，不足以体现对违法行为的惩罚性。
11月29日，红星新闻记者从冠县纪律检查委员会相关工作人员处获悉，前述《实名举报办结答复意见书》确系冠县纪律检查委员会作出。该工作人员表示，责令崇文街道办“深刻检查”，系纪委部门依据调查结果、综合研判后作出的决定。至于村民反映“仅责令检查，无实质性处分”，该工作人员说，责令深刻检查，也是一种处理方式，针对村民对答复意见的不满意，下一步纪委部门会继续研究解决措施及方法。
11月30日，崇文街道办相关负责人对红星新闻记者表示，针对相关村民要求提高赔偿标准等诉求，该街道办曾多次与村民沟通协商。“我们绝对会把这个事情研究透彻，我们都是奔着化解矛盾的目的，这个目的不会变。”
编辑：郭峰旭